零八宪章(简体中文版)
2008 年 12 月 10 日公布
一、前言
今年是中国立宪百年，《世界人权宣言》公布 60 周年，“民主墙”诞生 30
周年，中国政府签署《公民权利和政治权利国际公约》10 周年。在经历了长期的
人权灾难和艰难曲折的抗争历程之后，觉醒的中国公民日渐清楚地认识到，
自由、平等、人权是人类共同的普世价值；民主、共和、宪政是现代政治的基本
制度架构。抽离了这些普世价值和基本政制架构的“现代化”，是剥夺人的权
利、腐蚀人性、摧毁人的尊严的灾难过程。21 世纪的中国将走向何方，是继续这...
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零八宪章(简体中文版)
2008 年 12 月 10 日公布
一、前言
今年是中国立宪百年，《世界人权宣言》公布 60 周年，“民主墙”诞生 30
周年，中国政府签署《公民权利和政治权利国际公约》10 周年。在经历了长期的
人权灾难和艰难曲折的抗争历程之后，觉醒的中国公民日渐清楚地认识到，
自由、平等、人权是人类共同的普世价值；民主、共和、宪政是现代政治的基本
制度架构。抽离了这些普世价值和基本政制架构的“现代化”，是剥夺人的权
利、腐蚀人性、摧毁人的尊严的灾难过程。21 世纪的中国将走向何方，是继续这
种威权统治下的“ 现代化”，还是认同普世价值、融入主流文明、建立民主政
体？这是一个不容回避的抉择。
19 世纪中期的历史巨变，暴露了中国传统专制制度的腐朽，揭开了中华大地
上“数千年未有之大变局”的序幕。洋务运动追求器物层面的进良，甲午战败
再次暴露了体制的过时；戊戌变法触及到制度层面的革新，终因顽固派的残
酷镇压而归于失败；辛亥革命在表面上埋葬了延续 2000 多年的皇权制度，建
立了亚洲第 一个共和国。囿于当时内忧外患的特定历史条件，共和政体只是
昙花一现，专制主义旋即卷土重来。器物模仿和制度更新的失败，推动国人深
入到对文化病根的反思，遂有以“科学与民主”为旗帜的“五四”新文化运
动，因内战频仍和外敌入侵，中国政治民主化历程被迫中断。抗日战争胜利后
的中国再次开启了宪政历程，然而国共内战的结果使中国陷入了现代极权主
义的深渊。1949 年建立的“新中国”，名义上是“人民共和国”，实质上是
“党天下”。执政党垄断了所有政治、经济和社会资源，制造了反右、大跃进、
文革、六四、打压民间宗教活动与维权运动等一系列人权灾难，致使数千万人
失去生命，国民和国家都付出了极为惨重的代价。
二十世纪后期的“改革开放”，使中国摆脱了毛泽东时代的普遍贫困和绝对
极权，民间财富和民众生活水平有了大幅度提高，个人的经济自由和社会权
利得到 部分恢复，公民社会开始生长，民间对人权和政治自由的呼声日益高
涨。执政者也在进行走向市场化和私有化的经济改革的同时，开始了从拒绝人
权到逐渐承认人权的转变。中国政府于 1997 年、1998 年分别签署了两个重要的
国际人权公约，全国人大于 2004 年通过修宪把“尊重和保障人权”写进宪法，
今年又承诺制订和推行《国家人权行动计划》。但是，这些政治
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